9日，《中国生产2025蓝皮书(2016)》公布，这本由中国国家生产强国建设战略咨询委员会撰写的蓝皮书，从综合、领域、专题、区域、国际五个角度系统辨别了中国生产2025公布实行以来的前进情况，以及全球制造业发展的新动态和新举措。　　蓝皮书称之为，在智能生产技术应用于、制造业综合成本变化等因素影响下，全球制造业布局渐渐调整，正在减缓向东南亚、南亚、非洲等成本更加便宜的地区移往。　　蓝皮书称之为，数年之前，拉丁美洲、东欧、亚洲大部分地区是较低生产成本区，美国、西欧、日本是低生产成本区。

但在劳动生产率提高、技术减缓突破以及能源、物流等其他成本变动影响下，近几年全球制造业成本格局正在转变。　　数年之前，拉丁美洲、东欧、亚洲大部分地区是较低生产成本区。　　蓝皮书援引波士顿咨询公司数据称之为，当前制造业成本低于的国家依序为印度尼西亚、印度、墨西哥、泰国、中国，制造业成本最低的依循是澳大利亚、瑞 士、巴西、法国、意大利、比利时。

俄罗斯、巴西制造业成本优势弱化。墨西哥、美国等由于劳动生产率提升和能源成本优势显著，生产成本优势渐渐显出。　　在成本变动影响下，一方面，跨国公司制造业生产呈现出向发达国家加快转往趋势;另一方面，全球制造业向东南亚、南亚、非洲等地移往。

　　中国工业和信息化部部长苗圩当日回应，前进制造业供给外侧结构性改革，要抓好减少企业综合成本，消弭不足生产能力和处理僵尸企业，补足创新能力、质量品牌和工业基础短板等工作。　　对于减少企业综合成本，苗圩回应，一是减少要素成本;二是减少交易成本;三是减少制度性成本。

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